一项新的研究显示，政府目前使用的一些低碳政策可能不利于家庭和小型企业管理能源价格上涨带来的短期成本增加。

 

然而，它也表明，从配额到上网电价的这一系列脱碳政策可以被设计和平衡，杏耀信任度使当地企业和低收入家庭受益——这对实现“净零”碳和绿色复苏至关重要。

 

剑桥大学(University of Cambridge)的研究人员梳理了数千项研究，对迄今为止广泛使用的低碳政策类型进行了最全面的分析，并比较了它们在成本和竞争力等领域的表现。

 

研究结果发表在今天的《自然气候变化》杂志上。研究人员还将他们所有的数据注入一个交互式在线工具，允许用户探索全球各地碳减排政策的证据。

 

“防止气候变化不可能是脱碳政策的唯一目标，”该研究的主要作者、剑桥大学公共政策专家克里斯蒂娜·佩尼亚斯科博士说。

 

“除非低碳政策是公平的、负担得起的、具有经济竞争力的，否则它们将难以获得公众的支持——而进一步推迟脱碳可能对地球造成灾难性的后果。”

 

大约7000项已发表的研究被删减为700多项单独的发现。这些结果被编码以便进行比较——超过一半的研究是由不同的研究人员进行“盲分析”，以避免偏见。

 

该研究涵盖的十项政策“工具”包括投资形式——例如， 杏耀主管团队 ，定向研发资金——以及包括各种补贴、税收和拍卖能源合同在内的财政激励。

 

这些政策还包括市场干预——例如排放许可;可交易的清洁或节约能源和效率标准证书，例如建筑物的证书。

 

研究人员研究了每种政策类型在不同的环境、工业和社会经济领域是否有积极或消极的影响。

 

说到“分配后果”——成本和收益的公平分配——大量证据表明，十种政策类型中有五种的负面影响远远大于正面影响。

 

研究气候变化政策的劳拉·迪亚兹·阿纳东(Laura Diaz Anadon)教授是研究报告的共同作者之一，她说:“小企业和普通家庭吸收能源成本上升的能力较弱。”

 

“一些投资和监管政策加大了中小企业参与新机遇或适应变化的难度。

 

阿纳东说:“如果政策设计得不好，弱势家庭和企业会受到负面影响，这可能会增加公众对改变的阻力，这是实现净零碳的主要障碍。”

 

例如，上网电价向可再生电力生产商支付的价格高于市场价格。但如果这些成本转嫁到家庭身上，可能会推高所有人的能源价格——让不太富裕的人在能源上花费他们收入的更大一部分。

 

可再生电力作为“绿色证书”进行交易，可以将财富从消费者手中重新分配给能源公司。83%的证据表明，可再生电力会产生“负面影响”，63%的证据表明，能源税会对农村地区产生不成比例的影响。

 

然而，研究人员收集的大量数据表明，这些政策中有多少是可以设计和调整的，以便相互补充，促进创新，并为更公平地过渡到零碳铺平道路。

 

例如，调整上网电价，使其“可预测但可调整”，可以使规模较小、分布更广的清洁能源项目受益——提高市场竞争力，帮助缓解当地邻避主义。