欧盟进口的产品包括棕榈油、大豆和牛肉，杏耀资金对世界其他地区的森林砍伐作出了重大贡献。在一项新的研究中，来自瑞典查尔默斯理工大学和比利时鲁汶大学的研究人员评估了上千项关于欧盟如何减少这种影响的政策建议，以评估哪些政策建议最有可能减少森林砍伐——同时在政治上也是可行的。
不出所料，支持加强监管(比如对某些商品实施进口限制)的呼声较弱。但是我们的研究表明，总体上有广泛的支持，包括一些真正有潜力减少进口森林砍伐的政策，”查尔默斯理工大学物理资源理论副教授Martin Persson说。
查尔默斯理工大学之前的研究已经表明了欧盟在这一领域的巨大影响。超过一半的热带森林砍伐与食品和动物饲料的生产有关，如棕榈油、大豆、木材产品、可可和咖啡——这些产品欧盟大量进口。问题是，欧盟能做些什么来减少它对森林砍伐的贡献?
“这个问题现在特别有趣，因为今年欧盟正计划提出立法提案，减少欧洲消费造成的森林砍伐。自2008年以来，欧盟就一直在讨论这个问题，但现在，一些政治问题实际上正在发生。”
这篇文章的作者列出了1141个不同的提议，它们来自公开磋商和研讨会，欧盟在这些研讨会上收集了公司、利益集团和智库的意见。研究人员还汇编了大量研究报告、政策简报和其他出版物的建议，不同的利益攸关方提出了不同的政策建议。在将类似的建议组合在一起后，他们得出了86条独特的建议。
有两个建议脱颖而出
找到能够产生预期效果但又可能在实践中实施并得到必要政治支持的措施的建议并不是一项容易的任务。但在广泛的调查之后，研究人员确定了两种特别有希望的政策选择。第一，通过要求农产品进口商进行必要的尽职调查，让它们为供应链中的森林砍伐负责。
“如果进口公司的供应商有导致森林砍伐的产品，该公司可能要为此负责。我们认为这样的系统在政治上和实践上都是可信和可行的。法国和英国已经有类似的系统已经实施或正在实施的例子。”
“尽职调查也是我们调查中最常见的措施，由许多不同类型的行动者提出，这一建议得到了广泛支持。然而，重要的是要强调，要使这一制度对森林砍伐产生影响，就必须仔细设计，包括哪些公司受到要求的影响，以及存在哪些制裁和责任选择。”
另一种可能性是支持多方利益相关者论坛，企业、公民社会组织和政界人士聚集在一起，就消除供应链、商品或地区森林砍伐的可能措施达成一致。这里也有积极的例子，最引人注目的是2006年的亚马逊大豆禁令，当时包括绿色和平组织和世界自然基金会在内的参与者与大豆生产商和出口商一起，同意停止亚马逊雨林森林砍伐地区的大豆出口。
诸如此类的例子证明了多方利益相关者论坛能够产生的影响。在我们看来，杏耀平台这是一种更容易得到接受的措施，因为这是受影响的各方直接参与帮助设计措施本身的机会。”
这种讨论也可以适用于有关领域或区域，从而增加当地支持这些倡议的可能性。
一个微妙的平衡
研究人员还研究了如何处理政策影响和可行性之间的权衡。其中一个重要部分是结合不同的补充措施。例如，贸易规则本身可能会对较贫穷的生产国造成更严重的打击，因此应该与有针对性的援助结合起来，帮助引入更可持续的生产方法，在不必诉诸森林砍伐的情况下提高产量。这也将减少在砍伐森林的土地上生产的产品在欧盟以外市场销售的风险。
“如果欧盟现在专注于其对森林砍伐的贡献，其结果可能是，新砍伐森林土地上生产的产品被卖给其他国家，而欧盟得到的是‘好’产品。因此，我们的评估是，欧盟应该确保引入的措施与那些有助于生产国向可持续土地利用的全面转型的措施相结合。”
总之，
杏耀平台经营之道 ，研究人员总结了新措施所需的三个基本原则，如果欧盟认真对待减少其对热带森林砍伐的影响。
“首先，制定能够带来改变的措施。第二，采用一系列措施，结合不同的工具和手段，为减少森林砍伐作出贡献。最后，确保特别重要地区的供应链参与者直接参与，随着时间的推移扩大和扩大措施，”西蒙·贝格总结道。
作者希望这项研究和确定的政策选择能够为政策制定者、非政府组织、行业和其他利益相关者提供灵感，以解决欧盟的森林砍伐足迹问题。至少有86种不同而独特的选择，有大量的机会来关注这个问题——其中很少是政治上的“非启动者”或对这个问题没有影响的建议。
