虽然佛罗伦萨飓风降临之前曾经下达了分散命令，但很多人可能还是决议留在原地。假如以史为鉴，他们可能没有充沛思索到他们在危机过后将面临的问题。

 

2017年8月，休斯顿遭受哈维飓风(Hurricane Harvey)侵袭后，我在德克萨斯州哈里斯县(Harris County)停止了一项调查，发现了一个共同的线索。在风暴期间留在原地的受访者中，很少有人事前方案好应对长时间的效劳中缀，比方道路关闭、断电、停水和通讯中缀。

 

我是一位土木工程师，研讨灾祸中人们与根底设备之间的互动。在这次调查中，我想理解不同的亚群体在这些事情中是如何准备和顺应效劳中缀的。

 

飓风并不总是促使强迫分散，即便强迫分散了，很多人还是选择不去。我的研讨结果标明，为可能持续几天或几周的关键效劳中缀做方案，应该是为应对风暴做好准备的一局部。城市在决议防风暴的关键根底设备系统，如电力和水时，应该思索到最脆弱的居民。

 

没有电，没有电话，没有厕所

 

哈维吞没了得克萨斯州东南部的下水道、封锁的道路、倒下的电线和中缀的电信效劳。龙卷风能够有选择地夷平一个社区，而另一个社区却毫发无损，与之不同的是，飓风具有反常的均匀主义颜色。在休斯敦，托尼和贫穷社区同样遭到哈维的攻击。

 

飓风易发地域的大多数居民都晓得要贮存食物，储藏水，杏耀流水检查手电筒和收音机，并方案撤离。但我发现，相对而言，很少有休斯敦人准备好应对根底设备效劳中缀。

 

我的调查是在哈维之后三个月停止的，包括750名哈里斯县的居民。他们将下水道、水、电和通讯列为最重要的家庭效劳，并发现从不堪重负的公共供水系统排入家庭的污水是最繁重的干扰。即便有个别化粪池系统的住户，也会因水浸而呈现化粪池溢出的状况。

 

饮用水的损失影响了卫生、饮水和食品的制造，这是第二个最大的艰难。电力和电信中缀并列第三，其次是由于树木倒塌、废墟和洪水招致的道路关闭。

 

我和我的学生发现，我们调查的人中，53%的人对效劳中缀没有做好准备。即便是47%的人曾经准备好了应对风暴，也没有特别思索过效劳中缀的问题。大多数自以为有准备的人

低估了效劳中缀的水平和持续时间，许多人耗尽了贮存的食物和水。多达80%的家庭在风暴后断电，他们以至没有思索过长时连续电的可能性。

 

受影响最严重的是低收入和少数族裔家庭，以及有幼儿的家庭

 

无论城市的根底设备多么巩固，在飓风期间和之后，效劳中缀都是不可防止的。一旦居民承受这一事实，他们就能够采取实在可行的战略来应对风暴。

 

寓居在飓风途径或洪泛区之外的家庭仍可能遭受长期的毁坏——例如，假如大风毁坏了配电网络，或者当地道路被倒下的树木梗塞。家庭必需理解效劳中缀的可能性，客观地评价其根本需求，并为可能的长期中缀做好准备。

 

我们的研讨标明，一些人群特别容易失去特定的效劳。有10个孩子和10岁以下孩子的家庭自我报告说，停电对他们来说是最艰难的，由于停电使他们无法冷藏和准备食物。另一方面，65岁及以上的受访者表示，道路封锁是他们最大的担负，由于他们无法开车去上班、杂货店、医疗机构或药店。

 

我们还发现，低收入居民和种族和少数民族总体上准备缺乏，在哈维事情后的效劳损失中阅历了更大的艰难。灾难研讨人员普遍以为这些群体是弱势群体，由于他们没有足够的资源来准备或顺应灾难带来的毁坏。

 

有趣的是， 杏耀介绍 ，我们发现65岁以上的老年人在“哈维”事情后更愿意忍耐下水道、供水和电信方面的损失。对他们当中的许多人来说，先前与风暴打交道的经历灌输了准备的价值，总的来说，他们曾经为行将降临的风暴做好了准备。

 

有些人选择在灾难发作时就地避难，由于他们无法分开家园前往未知的目的地。

 

强化以人为本的根底设备

 

休斯顿正在投资一系列防洪和降低洪水风险的项目。值得留意的是，8月25日，杏耀游戏该市经过了一项25亿美圆的债券措施，对该地域的防洪系统停止了全面变革。

 

维护房屋是很重要的，但城市也应该投资增强根底设备系统，如电力和供水系统，以支持居民在暴风雨期间在原地避难。当地社区能够处置其中的一些晋级。例如，休斯顿的一些社区由于吞没在公用事业箱里的网络电子设备而失去了长达六周的互联网衔接。这个问题能够经过进步箱子的高度来处理。

 

对公用事业和城市规划者来说，辨认和加固根底设备组件(如变电站和废水处置厂)是一项关键任务，这些组件极易遭到将来风暴的影响。此外，认识和维护易受效劳中缀影响最大的脆弱亚群应是一项优先事项。

 

当家庭为暴风雨做准备时，思索到可能的断电、下水道梗塞和道路关闭，他们应该将分散或就地避难的决议思索进去。假如他们留下来，他们不应低估效劳中缀的可能性。没有人愿意失去电力或互联网，但想象延长效劳中缀的可能性以及由此带来的艰难，能够协助家庭做好准备，应对中缀。