英国巴斯大学(University of Bath)的一项新研究显示,杏耀英国脱欧为加强其全球领先的烟草控制措施提供了机会,因为英国将在应对烟草业行动和市场发展方面创造更大的灵活性。
英国目前受欧盟规则约束,但将享有更大的自由,可以采用更有效提高廉价烟草产品价格的烟草税,以及更直接的定价政策,如最低价格或征收价格上限。提高烟草价格是最有效的控烟措施之一。
此外,近年来,英国96%的烟草产品来自欧盟,无协议退欧可能会提高香烟和烟草价格。英国财政部已承诺从明年1月1日起对烟草征收新的进口关税,如果这一关税转嫁到消费者身上,那么20包香烟的平均价格将上涨约30便士,
杏耀主管团队 ,30克卷烟的平均价格将上涨1.77英镑。
“由于提高烟草价格是最有效的烟草控制措施之一,这可能是按照世贸组织条款与欧盟进行贸易的一个难得的积极因素。”“英国脱欧为改善英国的公共健康提供了机会,但如果规则放松,同样会对公共健康造成威胁,”该大学管理学院的罗布·布兰斯顿博士说。他是“英国脱欧对英国烟草控制意味着什么?”最新发表在《国际毒品政策杂志》上。
与英国脱欧相关的灵活性的好处不会延伸到北爱尔兰。北爱尔兰将被视为欧盟关税联盟的一部分,遵守欧盟规则,并且从欧盟的进口将是免税的。
北爱尔兰也将保留目前烟草包装上的图片健康警告标签,而英国的其余地区将改用澳大利亚的图像。
英国脱欧对烟草控制的另一个潜在好处是,英国将停止进口廉价的欧盟已征税烟草,杏耀网址并通过更严格的边境检查减少走私。欧盟旅客的香烟免税额将从目前的800支(即1公斤卷烟)降至200支或250克烟草的免税额。
“免税津贴、关税或监管差异将需要英国边境的海关检查。这种检查可能有助于降低英国非法烟草的比率,增加英国政府的收入,提高英国烟草税收政策的有效性。”Branston说。他估计,更高的关税每年将为政府增加8.2亿英镑的额外收入。
然而,作者断言,只有政府抓住机会,继续优先处理烟草危害的政策,英国脱欧对烟草控制的潜在好处才会实现。来自巴斯大学卫生部的艾伦·加拉格尔博士指出,现任英国政府的高级成员与新自由主义和自由市场的“智库”有联系,比如烟草业资助的经济事务研究所,这有可能导致政府降低对烟草控制的重视程度。
“最终,即使达成了良好的贸易协议,英国脱欧对烟草监管的好处也只有在有政治意图利用新获得的灵活性的情况下才能实现。”英国政府将商业利益放在首位,这意味着英国脱欧后,烟草对健康的负面影响将不再是政府优先考虑的问题,英国的烟草监管将因此受到影响。”
合著者黛博拉·阿诺特是“吸烟与健康行动”(ASH)的首席执行官,她说:“到2019年,英国有14.1%的人口吸烟,如果政府的目标是在未来十年让我们的国家实现‘无烟’,那么解决烟草使用问题就必须继续作为公共健康的优先事项。”
“随着COVID-19大流行占据了当前与健康相关的大部分关注,吸烟仍然是英国可预防死亡的首要原因,而且每年造成的死亡人数都比迄今为止的大流行还要多,这一点很容易被忽视。”