美国电力生产的脱碳需要建设可再生能源和淘汰现有的化石燃料发电厂。12月4日出版的《科学》(Science)杂志上描述了一个发电机级别的模型,该模型表明,大多数化石燃料发电厂都可以在2035年之前完成正常的使用寿命,而且仍将关闭,因为很多设施都已接近使用寿命的尾声。
乔治亚理工学院研究员艾米丽•格鲁贝尔(Emily Grubert)的这篇文章说,按照即将上任的美国总统提出的2035年美国电力生产脱碳的最后期限,化石燃料发电厂仅能减少15%的产能年。工厂的退役已经在进行中,2009年至2018年间,杏耀126千兆瓦的化石发电机产能被淘汰,其中仅2017年至2018年就有33千兆瓦。
乔治亚理工学院土木与环境工程学院的助理教授Grubert说:“创建一个不会导致气候变化的电力系统实际上需要两个过程——建设像太阳能发电厂这样的无碳基础设施和关闭像煤电厂这样的碳基础设施。”“我的研究表明,由于美国许多化石燃料发电厂已经相当老旧,到2035年实现脱碳的目标并不需要我们提前关闭这些电厂。”
在美国化石燃料发电能力中,有73%(840千兆瓦中的630兆瓦)将在2035年达到其正常使用寿命;她在《政策论坛》的文章中说,到2050年,这一比例将达到96%。2018年美国约13%的化石燃料发电能力(1.1亿千瓦)已经超过了其正常使用寿命。
由于典型的使用寿命是平均的,一些发电机的运行时间比预期的要长。文章指出,对于2035年的脱碳期限来说,允许这些设施运行到退役是不够的。然而,相对于合理的预期寿命,资产的关闭期限可能会造成财务负债和其他成本。研究发现,到2035年化石燃料发电机完全退役的最后期限,将只会减少化石燃料发电能力的15%(1700千兆瓦年),以及2018年存在的约20%(38万个工作年限)直接发电厂和燃料提取工作。
2018年,化石燃料设施在3141个县中的1248个县运行,发电机和燃料提取设施直接就业15.7万人。工厂关闭的最后期限可以提供额外的确定性,从而改善工人和所在社区的结果,例如,通过为补救、对失业工人的再培训和收入替代等事项制定具体的提前计划。
“关闭像发电厂这样的大型工业设施会对在那里工作和居住在周围社区的人们造成极大的破坏,”Grubert说。他说:“我们不想重蹈70年代和80年代钢铁业崩溃的覆辙,当时人们毫无征兆地失去了工作、养老金和稳定。我们已经知道核电站在哪里,以及谁会受到影响:利用2035年脱碳最后期限来指导明确的、基于社区的下一步计划,即使没有很多财政支持,也会有所帮助。”
提前计划还将有助于避免在可能不需要长期投资的地方创造新的资本投资。她说:“到2035年,
杏耀介绍 ,我们不应该再建新的化石燃料发电厂,我们需要有明确的关闭计划,以确保系统继续运行,并限制对当地社区的破坏。”
管制矿物燃料发电设施退役的基本政策是“公正过渡”的概念,以确保受从化石燃料发电系统过渡到非化石燃料发电系统影响的个人和社区的物质福利和分配公平。Grubert在文章中称,确定哪些资产"搁浅",杏耀平台或在没有政策的情况下被要求提前关闭,对管理剩余债务和/或收入损失的补偿至关重要。